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河北省首个近海救援志愿者协会成立(组图)

  http://www.huanbohainews.com.cn   2019-04-26 9:49 来源:环渤海新闻网  

河北省首个近海救援志愿者协会成立

用爱心架起一座连接海岸的桥梁

专业人士:海上搜救力量的有益补充

图①唐山市近海救援志愿者协会第一次全体大会现场。

图②苗志刚等自购搜救船舶开展巡视。

图③苗志刚等驾驶搜救艇演练。

图④苗志刚向游客分发救生衣,讲解海上安全逃生知识。

  环渤海新闻网专稿 海边春来晚,今朝正当时。4月21日,一个春暖花开的日子,伴随着唐山市近海救援志愿者协会第一次全体大会在乐亭碧海浴场的顺利召开,河北省首个近海救援志愿者协会正式成立。该协会的成立,填补了唐山市民间近海有组织统一协调救援力量的空白。

  河北首家近海救援志愿者协会成立

  “成立一个规范的、政府认可的全市性民间近海救援志愿者队伍是我多年的梦想!”活动现场,唐山市近海救援志愿者协会的发起者、“中国好人”、唐山渔民苗志刚介绍,该协会是一个由专业海上搜救人员、海上作业人员、航海爱好者、医护人员及相关单位和组织自发组成的地方性、联合性、非营利性社会组织,旨在整合、争取、协调近海救援社会资源,建立一套政府、协会、会员、信息四位一体的民间近海救援联动机制,为政府相关部门组织开展海上救援行动提供专业技术及成员队伍支撑。

  “我从16岁开始出海打渔,深知海上救援情况复杂多变,十分危险。”苗志刚记得,十几年前一个秋天的下午,时任旅游船船长的他得到消息称,有8名垂钓者被困在港口防沙堤上。因为当时风浪太大,大家都不敢出海,凭着多年的海上经验,他便自告奋勇去救人。“那几乎是我十几年海上救人生涯中最危险的一次救援行动。”回想当年,苗志刚至今心有余悸。当天海上的风有八九级,浪高5米多,3海里的路程,平时仅需20多分钟就能开到,当天他足足用了一个多小时,小木船在风浪中上上下下,左右摇摆,随时都有被海浪掀翻的危险,他的衣服早已被海水打湿,“那天直到将所有被困人员安全救上岸,我的心始终无法平静!”苗志刚说,整个救援过程他一直心惊胆战。

  虽然十几年的救援生涯中历险无数,苗志刚却从来没有后悔过,他把义务救助海上遇险者当作了一份使命。受他的影响,越来越多的人加入到海上搜救的队伍中。在致力于海上义务救援事业的同时,苗志刚也在不断思考如何才能进一步打造规范化、专业化、常态化的民间近海救援力量,他萌生了组建近海救援志愿者协会的想法。2018年初,苗志刚联合唐山市属海域曹妃甸、丰南、滦南、乐亭、唐山国际旅游岛、海港经济开发区以及唐山市区等地7名热心近海救援的公益人士,开始了唐山市近海救援志愿者协会的筹备工作。苗志刚还拿出3万元作为协会启动资金。今年3月21日,唐山市行政审批局下达了准予协会成立登记的行政许可决定书。4月21日,唐山市近海救援志愿者协会第一次全体大会召开,标志着河北省首个近海救援志愿者协会正式成立。

  海上搜救力量的有益补充

  “海上搜救工作需要全社会的关注、参与,苗志刚联合爱心人士发起成立的近海救援志愿者协会是对海上搜救力量的有益补充,弥补了公权力在近海救援领域的不足,是一项值得肯定的举措!”唐山市海上搜救中心相关工作人员介绍,唐山市拥有大陆海岸线229.7公里,20米等深线以内海域面积26.67万公顷,5米等深线以内滩涂面积8.33万公顷,集聚了庞大的传统海洋产业和新兴海洋延伸产业。近年来,随着唐山市海上经济进入快速发展期,港口建设、渔业捕捞、海上旅游、海洋石油开发、海上运输等海上活动日益频繁,水上安全监管和海上搜救工作要求也越来越高。海上搜救作为在海上遇险救助的最后一道防线,承载着人民对生命的希望和期盼,事关人民群众生命财产安全、社会和谐稳定,责任重大,意义深远。

  该工作人员表示,近年来,受全球气候变化异常的影响,寒潮、大风、大雾、暴雨等极端天气对我市海域影响越来越频繁,船舶、设施发生海上险情事故的概率大大增加,仅仅依靠社会专业救助力量已经无法满足海上搜救工作的需要,特别是在一些近海浅水区域的海上搜救工作中,如海上失踪人员搜寻、遇险人员转移等方面,由于专业救助力量距离较远,同时受到水深限制,不能够实现快速有效救援,这种情况下,海上的渔船、旅游船艇等类型船舶能够发挥出数量充足、反应快速、不受水深限制等优势,有效弥补专业救援力量的不足。

  中国海上救助体系建设的发展方向

  相关资料显示,建设海上救助打捞志愿者队伍是一项社会公益事业,并具有国际性的特征。成立于1824年的英国皇家救生艇协会与英国海岸警备队相配合,已成为英国海难救助的主力志愿者队伍。德国海上搜救协会成立于1865年,是德国海上救助志愿者自发成立的一个民间团体。美国海岸警卫队人员由现役军人、公务员、预备役人员和辅助人员以及志愿者组成,美国和加拿大每年还定期举行美加海上志愿者搜救竞赛,通过竞赛展示志愿者的救助实力,提高救助技巧。我国《国家海上搜救应急预案》规定,“当应急力量不足时,由当地政府动员本地区机关、企事业单位、各类民间组织和支援人员等社会力量参与或支援海上应急救援行动。”

  我国海域总面积473万公顷,大陆海岸线长达1.8万公里,居世界第四。我国主张的管辖海域面积达300万公顷。拥有6960个岛屿,有人居住的岛屿430多个,总人口450多万人。我国商船数量居世界前列,渔船总数达106万艘,数量居世界第一。广阔的海域、恶劣的气象海况、密集的海上交通、繁忙的渔业生产直接导致我国海上险情多发,海上搜救工作任务异常繁重。海上搜救志愿者队伍的成立将提高海上救助的及时性和有效性,更好地保障海上航线安全。前交通运输部副部长徐祖远对成立海上救助志愿者队伍明确批示:“以救助基地为平台,积极组织水上救助志愿者队伍,实施专群结合的救助行动是一项开创性的工作!”前中国海上搜救中心常务副主任、交通运输部海事局常务副局长刘功臣在接受新华社采访时曾表示,民间力量在海上人命救助发挥的作用不可小视,鼓励和发展民间海上救助力量,弥补政府专业救助力量的不足,是中国海上救助体系建设的发展方向。

  渤海春潮涌,盛会聚群英。如果把生命和无常的大海关联,我们可以感受到英雄的气息;如果把生活与和谐的社会关联,我们感受到的是美好。唐山市近海救援志愿者协会就是凝聚了这样一批把好事做好、把善事做强的正能量人士。他们用爱心架起一座连接海岸的桥梁,用勇气与智慧织密海上救援网。在各级政府及爱心人士的支持与帮助下,唐山市近海救援志愿者协会将发展成为唐山地区的海上公益典范。

  记者 梁赞英

稿源 唐山晚报 编辑 许云姣
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