2019-12-27 7:54 | 环渤海新闻网
来源: 唐山晚报

唐山实现“数字城管”向“智慧城管”全面升级

原标题:唐山实现“数字城管”向“智慧城管”全面升级 城管便民地图上线

图为全面升级的数字化城市管理指挥调度中心坐席大厅。记者 郑勇 摄

  环渤海新闻网消息 (张文涛 赵立峰)数字城管就像城市的“管家”,是现代化城市治理的重要手段,是智慧城市建设的一项重要内容。2019年,市城管执法局不断加大对数字城管建设的投入力度,投资400万元,完成了数字化城管平台的全面升级,昨日正式投入使用。

  据悉,数字化城管平台的全面升级,融合了地理编码、高分地图、大数据、云计算等多项技术应用,进一步推动城市资源要素集中化、城市管理过程精细化、城市服务手段多样化、城市共治共管协同化,初步形成了“城市治理一张网、综合执法一终端、督导指挥一幅图、协调联动一平台、便民服务一窗口”的全新城市管理系统,为城市精细化管理运行提供全面感知、态势预测、事件预警和决策支持,实现了“数字城管”向“智慧城管”的高阶转型。

  覆盖范围更广 处置问题更及时

  市数字化城管系统采用“市级监督,市、区两级指挥”的运行模式,由1个市级监督指挥中心、4个区级指挥分中心构成,系统终端涉及全市行政、企(事)业单位30个,并实现了与省住建厅、各县(市)区、12345公共服务热线、12319城管热线的互联互通、平台对接、并轨运行。数字化城市管理将140平方公里的中心区划分为150个责任网格,主要负责对网格内城市公共设施、道路设施、园林绿化、市容环境、公共秩序等10大类194小类的城市管理事件、部件问题进行全时段、全覆盖监管。今年数字城管系统全面升级后,巡视监督范围不断扩大,已增至200多条道路,总长度882.2公里,并将公园、广场、外环、公厕及背街小巷纳入巡视范围。

  目前,我市数字城管一线巡查监督人员达到150名,人均巡视区域6公里。监督员每天在网格内开展巡查活动,通过城管通4G设备对城市管理问题快速定位和及时上报,实时反馈至数字城管指挥平台,立案派发到4个区分中心和各相关单位(部门)进行处置。通过“信息采集—任务建立—任务派遣—案件处置—处理反馈—现场结案”全闭合信息化工作流程,对城市管理各项问题做到快速取证、及时响应、全程跟踪。此次数字城管平台升级后,日平均信息采集量可达到1500件左右、复核2300余件,信息处理效率提高近20%。今年以来,37万多件城市管理问题得到及时有效处置,各类城市乱象得到快速查处,城市管理秩序明显改善。

  整合资源集成功能多 服务便民生活

  在此次数字城管平台全面升级的工作中,市城管执法局按照“资源共享”的总体思路,对公安、市政法委的视频进行全方位共享,实现集中调用。先后完成了城市防汛监控、违法建设治理等子系统搭建运行。2019年联合市公安系统完成了对雪亮工程监控资源的共享访问,接入市中心区高清视频监控点位1400余个,实时查看各路口、路段、商圈等关键点位的市容环境问题,精准快速的调度城管队伍进行治理,极大地节约了巡视人力和时间。同时,协调市生态环境部门,联通环保指挥平台,将中心区市政施工工地监控探头陆续接入到监控系统,实时监控施工工地现场扬尘污染情况,使城市管理更加精细和全面。

  坚持为人民管理城市的初衷,立足服务民生,增强互动功能,完善处理流程,提高办事效率,着力打造便捷、高效的城市管理服务平台。重点对城市服务各类要素进行了全面的地理信息普查,将城市公厕、修鞋、修车、配钥匙、公共菜市场等点位制成电子地图,形成了一张数字化便民服务信息大网,市民可以利用“唐山数字城管”微信公众号的“便民查询”功能,通过导航方式进行查找,极大的方便了广大市民生活。为广泛动员全体市民参与城市精细化管理工作,减少日常巡查监管盲区,在此次数字化城管平台升级工作中,专门开发了“市民随手拍”功能,市民朋友只需要动动手指,点击唐山数字城管微信公众号内“问题上报”菜单,将中心区主次干道两侧的环卫保洁问题的图片信息、位置信息,通过网络平台上传至数字城管系统,就会有相关部门来处理这些问题,整个投诉处理流程一目了然、公开透明。通过“随手拍”,人人都来做城管,让城市管理和广大市民真正实现零距离。

  市民发现城市问题可这样做

  市城管执法局在唐山数字城管公众号里添加了“市民随手拍”和“便民查询”功能。通过“市民随手拍”功能,可让市民对“市中心四个区”主次干道两侧的城市环卫保洁问题进行上报。当市民在城市道路上发现此类问题,可以通过手机端拍照、描述,上传到数字城管系统进行处置。记者了解到,未来该功能将不仅限于环卫保洁问题,市民能上报的问题范围进一步拓展。

  第一步,关注公众号后,选择市民参与中的“问题上报”。第二步,点击照相机图标进行拍照、上传。第三步,问题类型中选择环卫保洁,在问题描述中对问题情况进行详细描述(话筒图标可以实现语音转文字),然后在回访中填入手机号码,以便回访。第四步,最后点击地图拖动进行准确定位,提交即可实现上报。如此问题已经有人上报,系统将提示在当前位置曾经上报的问题,避免重复上报。

  “便民查询”服务可以为市民提供公厕、公园、爱心水站、公交充值点、停车场、菜市场、配钥匙、修鞋、修自行车等查询,目前,由于系统刚上线,仅统计了九类查询内容,今后,如果有市民需要的查询类别,还可以随时进行扩充。

  以查询公厕为例。首先点击公共厕所,地图上就会展示出距离最近的公厕。可以点击右下角的导航按钮,进行导航,帮助市民及时找到厕所。如果缩小地图,能看到市区所有公厕的分布情况。

  此次系统升级,共享了“雪亮工程”监控资源,通过该系统能够用于增加城市管理的辅助手段,比如可以用于城市管理问题的辅助上报、城市道路积水情况的查看、不文明行为问题的发现和人员查岗等;此外还建设了道路施工工地扬尘监控管理平台,将道路工地的摄像头进行接入,对工地施工情况进行监管,实时查看工地扬尘情况。

  记者还了解到,市城管执法局正在抓紧建设数字执法系统,目前,系统主要功能已经基本搭建完成,正在完善业务流程和文书格式,录入人员和法律数据,待执法通和其他终端设备到位后即可正式投入运行。数字执法系统将利用执法终端,实现执法案件网上流转。案件的办理过程、证据资料、办理时限、处罚结果等信息全程可追溯,并建立完善的电子案卷。通过优化执法流程,界定自由裁量、适用政策法规,全面规范城管执法行为,极大提升城管执法效率。

编辑: 许云姣
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